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武清区:行政审批局制度改革显成效

2017-08-17 来源:未知 浏览:

今年以来,武清区行政审批局进一步强化“放管服”改革和行政审批制度改革,努力在提高行政审批效率、服务项目方面谋实招、出对策、想方法,加大项目审批服务力度,取得良好成效。

为疏通影响审批效率的堵点,区行政审批局精准实施改革,提高投资项目审批效率。他们按照核准、备案、审批三种类型绘制出全区建设项目办理流程图;内资项目备案全部实行网上自主备案办理,内资核准和审批类项目只保留规划选址和用地预审两项前置审批;年综合能源消费量在1000吨标准煤以下且年电力消费量在500万千瓦时及以下的项目不再需要办理能评审批。截至目前,新增固定资产投资项目930个,投资总额743.92亿元,同比增长145.25%,核发建设工程规划许可证99件,核发施工许可证62件。同时,该局在深化企业设立“五证合一”“一照一码”改革措施的基础上,实施企业简易注销和名称自主查询申报两项改革举措,进一步优化迎商环境,释放市场活力。截至目前,新增市场企业主体户数7004户,注册资本378亿元,同比增长32.66%。他们对照市级行政许可事项目录,梳理出《武清区行政许可事项目录(2017年版)》,许可事项由201项调整为191项,区行政审批局承担的许可和职权事项调整为167项;大幅精简行政许可事项申请材料,取消申请材料涉及53项136件;梳理出25项立等可取事项,企业可在2个小时内完成审批;外资企业设立、变更备案和代理记账事项全部实现网上受理审批,为企业节省了办事成本。

为打造提高审批效率的亮点,区行政审批局强化重大项目上门服务,对项目进行审前辅导和政策答疑,落实项目跟踪督办制度,协调解决审批难题;推动武清开发区、天津京津电子商务产业园、京津科技谷行政服务中心建设工作,将园区及周边镇街的企业设立、税务服务等相关事项集中进驻园区行政服务中心办理,实现“园区事项在园区办”。他们梳理出全区公共服务事项132项,类型项73项,为基层群众办事创业提供了方便;开展“减证便民”专项行动,摸清群众办理各级、各类事项时涉及的各类证明底数294项。在此基础上,该局探索“以函代证”“容缺后补”审批服务模式,制定《武清区行政审批局行政许可事项“容缺后补”暂行办法》,对主审要件齐全、符合法定形式、企业承诺补齐非主审材料的,先期予以审批;参照北京城市副中心行政办公区建设前期“一会三函”政策,为区“煤改燃”项目出具工程前期工作的函和规划路径方案审查意见函,确保项目在前期要件不齐的情况下,先行办理项目申请报告编制、勘察设计招标、施工招投标等所有前期手续,打通审批链条的梗阻,加速项目建设进程。

为使行政审批工作标准化,区行政审批局制定审批事项标准化操作规程(SOP),对审批要件、流程、审查标准进行规范和细化,让审批在固定轨道上运行;制定《武清区行政许可服务中心纠风问责管理规定》,进一步规范审批服务行为,达到“岗岗有标准规范,人人按标准履职”;审批结果通过门户网站向社会公开,行政审批过程中涉及中介单位编制的报告、规划方案、图纸等内容,严格按照法律法规,落实公开公示要求和时间,确保行政审批权力在阳光下行使;进一步完善事项分拨、督办协办、回访评议、协调会商等工作制度,为群众搭建反映诉求和解决问题的平台。截至目前,便民专线共受理群众诉求12698件,按时办结率98.45%,办结率,工单满意率95.42%,各项指标排名在全市各区中保持先进。


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