今年2月26日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京主持召开座谈会，强调实现京津冀协同发展，是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要，是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要，是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要，是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要，是一个重大国家战略，要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，加快走出一条科学持续的协同发展路子来。

　　早在2013年5月，习近平在天津调研时提出，要谱写新时期社会主义现代化的京津“双城记”。他希望天津加快发展现代都市型农业，滨海新区要试行重大改革措施，为国内改革发展积累经验，并提出加快发展服务业，形成与现代化大都市地位相适应的服务经济体系。那么天津在京津冀协同发展中战略是什么呢？

　　天津谱写新时期京津“双城记”—天津市市长黄兴国

　　天津市市长黄兴国在政府工作报告中指出，要促进京津冀协同发展，进一步加强区域经济合作。加快谱写新时期社会主义现代化京津“双城记”，深化区域合作，促进资源要素自由流动，实现优势互补、互利共赢。

　　黄兴国表示，要推动京津冀务实合作。借重用好首都资源，承接北京部分功能。推进铁路、公路、港口等交通基础设施对接，加快未来科技城京津合作示范区建设，吸引高端资源要素聚集。加强生态环境保护合作，开展大气污染治理联防联控。建立社会公共服务协同管理机制，促进社会信息资源共享。

　　推动环渤海地区交流合作。落实与山西、内蒙古等省区合作协议，重点加强电力、优质动力煤、天然气等清洁能源领域的战略合作。提升口岸服务水平，完善大通关体系，发挥港口优势，优化无水港布局，推进港口、保税功能向腹地延伸。支持有实力的企业到中西部设立分支机构和生产基地，推进产业梯度转移。扎实做好对口帮扶工作。

　　天津谱写新时期京津“双城记”—天津市发改委主任张志强

　　针对京津冀一体化的规划进程，天津市发改委主任张志强透露，三地将向国家有关部门提出各自设想和建议。其中，天津的构想是“两个角色”——和北京的协同发展，打造“双城记”；同时将天津优质产业链延伸至河北。

　　“天津的总体设想，是结合天津本身的优势和特点，发挥出天津应发挥的作用。”张志强说，在首都经济圈中，天津是仅次于北京的特大型城市，也是一个沿海开放城市。根据国务院对天津发展的定位要求，天津将扮演“两个角色”。“一个是京津两地协同发展，打造‘双城记’。”他解释，天津将具体设想如何解决首都发展中面临的问题，怎样承接首都的功能、产业的转移。另外，天津还提出帮助河北发展，“比如怎样将天津优质的产业链延伸到河北地区。”

　　地铁向北京方向延伸

　　此前，习近平就推进京津冀协同发展提出7点要求，其中要求“要着力构建现代化交通网络系统，把交通一体化作为先行领域”。

　　数据显示，2013年仅从天津滨海新区至北京往返乘客就达220万人次，比2010年增60万人次。

　　“京津城际的运量已接近饱和，京津之间一条轨道交通肯定不够。”张志强说，新的轨道交通设想，很可能会随着决策的作出，“浮出水面”。“比如，路线上是不是可以连接首都机场和天津机场，天津机场可以作为首都的分流、备降机场，承载更多功能。另外还将把京津两地周边、中间的一些中等城市和小城镇串起来。”

　　张志强介绍，天津的地铁已经在向北京方向延伸，下一步要向武清修建，“北京的地铁已经延伸至大兴，希望能够对接。未来，天津和北京中间会形成由中小城市组成的城市带，服务他们的就是轨道交通了。”

　　天津打造京津航空市场一体化 “双城记”

　　2013年8月9日，由天津滨海国际机场具体承办东北腹地及环渤海区域相关机场航空市场战略联盟第十届航班洽谈会在天津召开，共计52家机场、23家航空公司、17家天津及外埠旅行社代表参加了会议。

在以“推动航空市场一体化，打造谱写京津‘双城记’”为主题的论坛上，政府机构、机场、航空公司、民航业专家等围绕推动京津航空市场一体化、促进联盟机场与航空公司、旅行社协同发展

　　天津机场承办此次会议，不仅为机场与航空公司之间搭建了互动平台，还为航空公司、机场与旅游企业之间建立起交流合作关系，更为天津机场客货运输大发展，为把天津打造成进出北京的第二通道，实现京津航空市场一体化奠定了良好的基础。

　　京津两地CBD对接发展

　　2014年3月，京津两市的产业对接模式已经基本成型，位于北京东三环的商务中心区将与位于天津滨海新区的CBD实现28个产业的对接。

　　早在2010年举行的北京CBD国际商务节上，天津滨海新区CBD就已经与北京CBD签署战略合作协议，京津两地约定发挥各自优势与特色，共同促进京津地区经济的可持续发展。“当时双方就已经约定，两地将扩宽合作领域，提高合作水平，从经济资源自用、科技文化教育、人才培养交流等方面进行优势集成与互补，为中国商务区探索出新的区域发展模式。”天津市滨海新区商务中心区管委会相关负责人说。

　　此前，天津的制造业约占经济结构的50%以上，而CBD的对接任务中，28种产业正源源不断地通过对接途径实现互联。在天津方面提供的资料中，双方即将对接的产业项目包括：金融机构核心业务部、500强企业和上市公司、金融服务外包机构、非金融类服务外包、中介服务机构和影视文化公司等。

　　京津冀协同发展，天津承接北京，错位河北，天津发改委主任张志强说过：“比如中关村，有些研发的团队，我觉得可以在京津两地布局。另外，研发的终目的是产业化，产业化的转移也可以在天津。北京可以把优质的、一类的、贡献很大的总部继续留在北京，新派生出来的“二三线”总部，可以考虑布局天津。因为天津是北方经济中心。另外，北京的卫生、教育资源也可以向天津、河北转移。天津的一些产业也可以向河北辐射。我觉得天津偏重的产业像制造业等，当然是技术先进的，可以往河北转移。

　　天津的港口是北方首先大港。现在天津港北边和南边分别被河北两个大港夹在中间，港口应当有一个功能布局的合理分配。是不是可以考虑参股的形式，未来成立一个港口集团。或者把天津港口中煤炭、散货的功能向河北输送，天津的港口多搞集装箱。总之，应当都本着专业化发展的思路，不要恶性竞争，争夺有限的资源。

　　京津两地合作发展

　　京津两地的共同发展起源早于京津冀一体化发展上升到国家战略，2013年3月23日，北京、天津两市政府共同签订合作框架协议，京津合作跨入了新的历史起点。2013年3月，本市出台“借重首都资源促进天津发展”行动方案，从16个方面全方位对接首都。 

　　2013年1至11月份，天津市共引进首都企业在津投资项目823个，到位资金910.75亿元。 开展借重首都资源活动719场，走访企业商会5785家，洽谈对接项目3845个，已签约项目1178个，协议额4322.84亿元；聘请招商顾问527人，提供借重首都资源信息146条。

　　引进首都600余名院士、国内外专家、海外留学回国人员等高层次人才来津开展合作。聘请21家北京异地商会作为“京津友好合作使者”，两地商会间结对签订了11项合作协议，达成一批合作项目。

　　京津合作示范区（未来科技城）、天津滨海—中关村科技园、京滨工业园……承接首都资源的载体如雨后春笋般落地生根。

　　 从国内发展的大格局上去谋划，京津两市在经济、交通、文化、科技、环保和人才等诸多领域展开充分合作，取得初步成效。在世界经济的大背景下去审视，京津两市创新工作方法、研究市场需求、完善对接机制、深化务实合作，从现在到未来，不断谱写着新时期社会主义现代化的“双城记”。