江苏淮安的税收优惠政策旨在为企业营造优越的税收环境，以推动地方经济的优化和升级。以下是对该政策的详细介绍：

一、税收返还政策

1. 增值税返还

• 地方留存比例：50%
• 返还比例：按照地方留存部分的80%-85%进行税收返还。
• 举例说明：假设某公司在园区内缴纳了增值税400万元，根据政策，该公司可获得的返还金额为400万元 * 50% * 85% = 170万元。

2. 企业所得税返还

• 地方留存比例：40%
• 返还比例：按照地方留存部分的80%进行税收返还。
• 举例说明：假设某公司在园区内缴纳了企业所得税300万元，根据政策，该公司可获得的返还金额为300万元 * 40% * 80% = 96万元。

二、初创及小微企业优惠政策

• 企业所得税优惠：新设立的小微企业可享受免征或减征企业所得税的优惠，具体优惠幅度根据企业类型和经营状况而定。

三、特定行业优惠政策

• 高新技术、节能环保等行业：淮安为这些行业的企业提供了相应的税收优惠政策，以推动地方经济结构的优化和升级。

四、服务业普惠性纾困扶持措施

• 扩大“六税两费”减免覆盖范围：减轻服务业企业的税收负担。
• 减免（返还）社会保险费：降低企业的人力成本。
• 延续服务业增值税加计抵减：进一步降低服务业企业的税负。
• 缩短企业所得税资产折旧年限政策：加速企业资金回流，提高资金使用效率。

五、政策特点

1. 稳定性高：淮安的税收优惠政策通常具有较长的持续性，为企业提供了可预测性。
2. 返还及时：税收返还资金将直接由当地财政部门返还至企业的对公账户，确保了资金的及时回流。
3. 政策明确：政府会明确公布返税政策的具体细节，使企业能够清晰地了解和规划自身的税务策略。

六、享受条件

• 企业只需在淮安税收园区内设立有限公司、分公司或子公司，并确保业务的真实性，即可享受税收返还政策。
• 该政策无需企业实体办公经营，极大地降低了企业的运营成本。

七、注意事项

• 企业在享受税收优惠政策时，应确保自身的税务合规性，避免任何形式的税务违规。
• 企业应及时关注政策变化，以便适时调整自身的税务策略。

综上所述，江苏淮安的税收优惠政策为企业提供了良好的发展机遇，有助于企业降低运营成本、提高经济效益，实现更为稳健和快速的发展。