核定征收政策是指由于纳税人的会计账簿不健全、资料残缺难以查账，或者其他原因难以准确确定纳税人应纳税额时，由税务机关采用合理的方法依法核定纳税人应纳税款的一种征收方式。以下是关于核定征收政策的详细介绍：

一、政策背景

核定征收政策主要针对的是那些由于各种原因无法提供完整会计账簿和准确财务数据的纳税人。这些纳税人可能包括：未按规定设置账簿、账簿混乱或资料残缺、逾期未申报纳税等情况的纳税人。税务机关通过核定征收政策，可以确保税收的公平性和合理性，同时也有助于提高税收征管的效率。

二、适用范围

核定征收政策适用于以下情形：

1. 依照法律、行政法规的规定可以不设置账簿的纳税人；
2. 依照法律、行政法规的规定应当设置账簿但未设置的纳税人；
3. 擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的纳税人；
4. 虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查账的纳税人；
5. 发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的纳税人；
6. 纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的纳税人。

三、具体程序和方法

核定征收的具体程序和方法由国务院税务主管部门规定。在实际操作中，税务机关会根据纳税人的实际经营情况，如营业收入、成本费用等，核定其应纳税额。纳税人需要按照税务机关核定的税额进行申报和缴纳。

四、税收优惠政策

为了减轻个体工商户的经营负担，促进其稳定发展，国家对核定征收的个体工商户实行一定的税收优惠政策。例如，对于月营业额在一定额度以下的个体工商户，可以免征或减征部分税款。具体的免税额度和减征比例会根据国家政策和地区差异而有所不同。

五、申请与审核

纳税人需要按照规定的程序向税务机关提交核定征收的申请。申请资料包括申请表、主要经营范围、时间等。税务机关会对申请资料进行审核，并根据纳税人的实际情况核定其应纳税额。纳税人需要按照税务机关核定的税额进行申报和缴纳。

六、总结

核定征收政策是税务机关在税收征管中的一种重要手段，旨在确保税收的公平性和合理性，同时也有助于提高税收征管的效率。纳税人需要了解并遵守核定征收政策的相关规定，以确保自身权益并履行纳税义务。