当前形势下，国内各地产业园区招商竞争白热化，想要瞄准前沿产业招引好的的企业和项目，仅靠财政、土地、区域政策等传统方式，已经很难具有竞争力。而一些园区招商创新模式开始陆续出现，冲击着既有的传统园区模式，引领着全新的园区招商引资范式，其中为突出的就是“资本招商”。

一、 “基金招商”风生水起
       不少产业园区正凭借产业引导基金，推动产业与金融融合发展，开启以“股权投资+招商落地”的“基金招商”新模式，以基金为线，串起产业链，形成产业集群，政府和园区开始进入资本招商的大时代。

招商模式的变迁

       基金投资招商法，就是地方政府利用各种融资渠道，融集资金后，专门设立一个基金。这个基金的主要功能就是用于吸引具有一定影响力的企业，尤其是战略性新兴产业具有赋能作用的龙头企业，通过注资的方式，让企业总部或核心业务部门留驻在本地，并带动本地区招商引资的一种新型的招商方法。这种招商方法，将地方以投资的方式同具有影响力的龙头企业建立起密切的联系，能够为龙头企业立足本地区发展，同时吸引相关配套产业链企业前来投资发展提供稳定的关系，从而快速形成相关产业聚焦效应，提升地区的经济发展实力。

四、产业基金

1.产业投资与产业服务相配套

       很多政府也已经开始意识到，任何政府财政承受力都有上限，单纯靠资金支持不足够引进优质企业、打造产业生态。政府转而通过提供配套服务，吸引企业落地，比如提供长期企业战略咨询、产业资源嫁接，资本接洽等增值服务；利用市场化专业投资机构的资源放大能力，链接政策资源、空间资源、产业资源、资本资源，甚至是市场等。这不仅会促进促进引导目的的实现，同时也会增加企业盈利可能性，变相增加政府投资收益。

       园区运营平台对园区产业服务进行了详细布局，既提供资质认定、财务管理、人才招聘等基础性服务，也提供融资咨询、上市辅导等增值服务。通过这些服务增加对入园企业的了解，也加强其对自己的依赖度。同时设立产业研究部，对重点关注的生物医药、电子信息、智能制造等几个产业进行研究，定期发布研究报告。产业研究和运营服务是抓手，都是为加强园区运营方与入园企业的关联度，进而为产业招商与产业投资服务。投资既是为了成为入园成长性企业的股东，分享企业未来成长收益，投资板块也可以是一个升级版的招商平台。通过股权投资为纽带，实现企业与园区运营方的深度绑定，进而与招商结合。

2.基金管理从政府主导到市场管理

        引导基金虽然是机遇非市场化的目的设立的，但要用市场化原则运作，才能保证引导不偏离市场需求，政府的角色是引导而不是干预，终要充分放权给市场。国内的政府引导基金，有些选择自己组建专业化、市场化的基金管理团队。

3.投资理念从产业扶持到产业整合

       之前设立的政府引导基金投资方向大多是大杂烩，比如国家科技成果转化引导基金，用于支持新技术、新产品、新材料等科技城成转化，新技术就可能覆盖人工智能、大数据、云计算等多个前沿科技产业，而且不断变化。现在，政府逐步建立起产业整合理念，引导基金开始立足产业链，促进产业融合，激活产业上下游的联动性。