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招商投资相结合,园区运营新路径

2021-01-13 来源:admin 浏览:

       当前形势下,全国各地产业园区招商竞争白热化,想要瞄准前沿产业招引优秀的企业和项目,仅靠财政、土地、区域政策等传统方式,已经很难具有竞争力。而一些园区招商创新模式开始陆续出现,冲击着既有的传统园区模式,引领着全新的园区招商引资范式,其中最为突出的就是“资本招商”。

一、 “基金招商”风生水起
       不少产业园区正凭借产业引导基金,推动产业与金融融合发展,开启以“股权投资+招商落地”的“基金招商”新模式,以基金为线,串起产业链,形成产业集群,政府和园区开始进入资本招商的大时代。

招商模式的变迁

       基金投资招商法,就是地方政府利用各种融资渠道,融集资金后,专门设立一个基金。这个基金的主要功能就是用于吸引具有一定影响力的企业,尤其是战略性新兴产业具有赋能作用的龙头企业,通过注资的方式,让企业总部或核心业务部门留驻在本地,并带动本地区招商引资的一种新型的招商方法。这种招商方法,将地方以投资的方式同具有影响力的龙头企业建立起密切的联系,能够为龙头企业立足本地区发展,同时吸引相关配套产业链企业前来投资发展提供稳定的关系,从而快速形成相关产业聚焦效应,提升地区的经济发展实力。

四、产业基金

1.产业投资与产业服务相配套

       很多政府也已经开始意识到,任何政府财政承受力都有上限,单纯靠资金支持不足够引进优质企业、打造产业生态。政府转而通过提供配套服务,吸引企业落地,比如提供长期企业战略咨询、产业资源嫁接,资本接洽等增值服务;利用市场化专业投资机构的资源放大能力,链接政策资源、空间资源、产业资源、资本资源,甚至是市场等。这不仅会促进促进引导目的的实现,同时也会增加企业盈利可能性,变相增加政府投资收益。

       园区运营平台对园区产业服务进行了详细布局,既提供资质认定、财务管理、人才招聘等基础性服务,也提供融资咨询、上市辅导等增值服务。通过这些服务增加对入园企业的了解,也加强其对自己的依赖度。同时设立产业研究部,对重点关注的生物医药、电子信息、智能制造等几个产业进行研究,定期发布研究报告。产业研究和运营服务是抓手,都是为加强园区运营方与入园企业的关联度,进而为产业招商与产业投资服务。投资既是为了成为入园成长性企业的股东,分享企业未来成长收益,投资板块也可以是一个升级版的招商平台。通过股权投资为纽带,实现企业与园区运营方的深度绑定,进而与招商结合。

2.基金管理从政府主导到市场管理

        引导基金虽然是机遇非市场化的目的设立的,但要用市场化原则运作,才能保证引导不偏离市场需求,政府的角色是引导而不是干预,最终要充分放权给市场。国内的政府引导基金,有些选择自己组建专业化、市场化的基金管理团队。

3.投资理念从产业扶持到产业整合

       之前设立的政府引导基金投资方向大多是大杂烩,比如国家科技成果转化引导基金,用于支持新技术、新产品、新材料等科技城成转化,新技术就可能覆盖人工智能、大数据、云计算等多个前沿科技产业,而且不断变化。现在,政府逐步建立起产业整合理念,引导基金开始立足产业链,促进产业融合,激活产业上下游的联动性。

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