市委常委会主持 李鸿忠讲话 张国清作部署 段春华盛茂林阴和俊出席

　　2019年12月30日至31日上午，中国共产党天津市第十一届委员会第八次全体会议暨经济工作会议召开。会议由市委常委会主持，市委书记李鸿忠讲话，市委副书记、市长张国清就2020年经济工作作部署。市人大常委会主任段春华、市政协主席盛茂林、市委副书记阴和俊出席。市委常委、市委组织部部长喻云林就我市激励干部担当作为有关意见措施作说明。

　　会议审议了市委常委会工作报告和抓党建工作情况报告，审议通过《中国共产党天津市第十一届委员会第八次全体会议决议》。

　　李鸿忠在讲话中指出，日前召开的中央经济工作会议，是在党的十九届四中全会之后中央召开的一次重要会议。习近平总书记在会上的重要讲话，高瞻远瞩、统筹全局，深刻把握世界大势，辩证地分析当前经济形势，明确提出2020年经济工作的总体要求和重点任务，是做好天津经济工作的根本遵循。

　　李鸿忠指出，2019年1月，习近平总书记亲临天津视察，作出重要指示，为天津发展注入了强大的政治动力、精神动力和工作动力。一年来，我们坚决贯彻习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，扎实推进“五位一体”总体布局、“四个”战略布局在天津的实施，坚定不移推动高质量发展，经济稳中有进、进中向好的态势不断巩固。

　　李鸿忠指出，2020年是我市建成高质量小康社会、“十三五”规划收官之年。经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，落实中央经济工作会议部署，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，紧扣建成高质量小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打赢三大攻坚战，做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，推动经济社会持续健康发展，确保建成高质量小康社会和“十三五”规划圆满收官，以高质量发展的实际成效，体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想和行动自觉。

　　李鸿忠对做好2020年经济工作和全局工作提出八点要求。

　　一是把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对经济形势的分析判断和决策部署上来，进一步增强发展信心。有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有中国特色社会主义制度显著优势，这是我们战胜一切风险挑战、推动各项事业发展的力量之源和信心、定力、底气之所在。近年来，我市坚决落实党中央决策部署，财税结构、动力结构、产业结构日益优化，充分证明我们的思路举措符合党中央要求，符合天津实际，方向是正确的。做好2020年工作，要对困难挑战有足够准备，视危为机、化危为机，保持战略定力，勇于知难而进，牢牢把握工作主动权，以实际行动体现历史担当、责任担当。

　　二是坚定不移贯彻新发展理念。要把贯彻新发展理念作为首要重点工作和重大政治要求，一体坚持、一体贯彻、一体落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，从体制机制到工作方法来一场全方位变革，集中力量解决发展中的各种不平衡不充分问题。要崇尚创新，深入实施创新驱动发展战略；注重协调，全力推进京津冀协同发展；倡导绿色，把绿色理念融入经济社会发展各领域、各层次、全过程；大力开放，主动融入“一带一路”建设，让天津成为“天下之津”；推进共享，着力保证和改善民生，尽快补齐民生短板。

　　三是坚定不移走高质量发展之路。要坚持“巩固、增强、提升、畅通”的方针，以实事求是为基本前提，牢固树立正确的政绩观，不以数字比高低，集中精力拼质量、拼效益、拼结构、拼绿色度；以提升发展层级为主攻方向，推动产业转型升级，大力发展现代都市型农业和现代服务业；以优化营商环境为战略支撑，践行“产业首先、企业家老大”理念，提高政府服务效能。

　　四是坚定不移发展先进制造业。要加快建设国内先进制造研发基地，坚持集群化发展，聚焦智能科技、高端装备等战略新兴产业和传统优势产业，加快推进科技成果转移转化，促进产学研深度融合，深化科技体制改革，努力在“卡脖子”技术上取得突破。

　　五是牢牢把握稳中求进工作总基调。要坚持稳字当头、积极进取，扎实做好“六稳”工作，努力做到稳中有进、稳中有新、稳中有为。要保持定力，保持积极进取的姿态，遵循经济规律，保持政策的连续性和稳定性。要把稳预期摆在更加突出的位置，加强预期引导，为天津发展鼓劲加油。

　　六是以“逆周期”的作为对冲周期效应。要拿出越是艰险越向前的战斗意志、豪情壮志和顶风逆势爬高坡的激情干劲，以勇往直前的斗志、扎实细致的工作、过硬的能力本领、深化改革的成效打好“逆周期”之战，以结构的优化、活力的增强对冲周期效应。

　　七是坚决守住不发生系统性风险的底线。增强忧患意识、风险意识，树立底线思维，坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。要真过紧日子，精打细算，保工资、保运转、保基本民生，大力压减一般性支出和“三公经费”，严格实行零基预算，把有限的资金用在刀刃上。

　　八是以党领导经济工作的成效、以从严治党的力度保证各项任务落实。要善于从政治的高度把握经济工作，把为群众谋利益作为经济工作的出发点和落脚点，更加扎实地为群众解难题、办实事。每一名党员干部都要主动扛起天津发展政治之责，做天津发展的有心人、用心人、尽心人，营造奋勇争先的良好氛围。要加强党的自身建设，坚持以党的政治建设为统领，坚持以党建引领基层治理，提升社会主义现代化大都市治理能力和水平。

　　李鸿忠强调，落实全会部署、完成2020年目标任务的决定性力量是党员干部的担当精神。习近平总书记日前在中央政治局“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上发表重要讲话，强调当干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。我们要认真学习领会、坚决抓好落实，以为人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命强化担当作为，时常叩问初心、守护初心、砥砺初心，从源头上激发担当作为的不竭动力；以再创新业、逆势突围的奋斗激情强化担当作为，自觉做“创业先锋”，做责任传递的“增压站”、热力传导的“加热层”；以狠治无为、以为立位的鲜明导向强化担当作为，把能者上、庸者下、劣者汰的用人导向落到实处。各区各部门要全力抓好新一年开局，科学编制“十四五”规划，关心保证群众生活，切实维护社会安全稳定。

　　张国清强调，做好2020年工作，要扎实践行新发展理念，笃定高质量发展不动摇，做好“六稳”、“三保”工作，保持经济稳中有进、稳中向好的势头。要全力稳增长稳预期，持续扩大有效投资，有效激发消费潜能，多措并举招商引资，加强“逆周期”调节。要深入推进京津冀协同发展，积极承接北京非首都功能疏解，加快打造世界一流智慧港口、绿色港口。要坚决打好三大攻坚战，有效防范化解重大风险，精准实施脱贫攻坚，扎实推进污染防治。要加快引育发展新动能，实施新动能引育五年行动计划，打造创新平台，丰富支持政策，强化人才支撑。要加力推动实体经济振兴，壮大制造业，提升服务业，高质量编制“十四五”规划。要深入实施乡村振兴战略，发展现代都市型农业，深化农村改革，建设美丽乡村。要深化改革扩大开放，持续优化营商环境，加快国有企业等重点领域改革，推动高水平对外开放。要持续保证改善民生，促进稳岗就业，解决好“一老一小”问题，办好公平优质教育，优化医疗健康服务，改善群众住房条件，提高社会保证水平。

　　全会按照党章和《中国共产党地方委员会工作条例》的规定，决定批准调离天津工作的孔德昌、李新、李建成、姚来英、徐大彤、高憬宏同志辞去市委委员职务，免去武军定市委候补委员职务。

　　市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、市委候补委员的市领导同志，市纪委常委，有关方面负责同志和市第十一次党代会代表中的部分基层同志列席会议。