中国推进“五证合一、一照一码”提升营商便利度

中新社北京8月23日电 (记者 刘长忠)中国国家工商总局局长张茅表示，中国将推进“五证合一、一照一码”制度，营造国际竞争力营商环境。

　　由国家工商总局、国家发展和改革委员会、国家统计局、商务部等20多个部委参加的推进“五证合一、一照一码”登记制度改革工作电视电话会议23日在北京举行。

　　今年早些时候，中国国务院公布《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》，决定从2016年10月1日起正式实施“五证合一、一照一码”。

　　“五证合一、一照一码”即：企业登记申请由工商(市场监管)、质监、税务、人力社保、统计五个部门分别核发不同证照，改为一次申请、由工商(市场监管)部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码(统一代码)营业执照的登记制度。组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证不再发放。

　　国家工商总局局长张茅在当日的会议上说，实现“五证合一、一照一码”，将降低创业准入的制度性成本。

　　他说，去年中国实施“三证合一”改革，针对百姓投资创业的难点，减少百姓办事环节，减少创办企业成本，提高了服务效率，企业登记时间从一个月缩短到几天，投资办企业的效率大幅度提升。今年上半年，国内平均每天新登记市场主体4万户，平均每天新登记企业1.4万户。

　　他称，这两年，中国营商便利程度在全球排名每年都提高6个位次，营商环境不断改善。但从国际高标准来看，新西兰开办企业只需1个程序0.5天，新加坡是3个程序2.5天，与之相比，中国开办企业时间仍有压缩的空间。因此，需通过推进“五证合一”改革，进一步减少登记环节，提高审批效率，为企业提供优质效率高的准入服务，进一步减少开办企业的时间，形成具有国际竞争力的营商环境。



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