继2015年国内“两会”带来有关“互联网+”的重磅建议后，腾讯“小马哥”今年国内“两会”上的发声再次受到各界关注。

国内人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾今年国内“两会”带来五大建议，直指分享经济、互联网医疗、数字内容产业、互联网生态安全和“互联网+”落地措施等五大民生“痛点”。

“互联网+”行动计划落地攻坚

在关于进一步推进“互联网+”行动计划落地的建议中，马化腾表示，目前互联网作为信息能源的基础设施地位日益明显，如水和电一样融入人民生活，融入各行各业，并催生出互联网金融、在线租车等新业态，在政府推动和市场主导下，电信、制造、软件等产业纷纷参与到“互联网+”的融合发展进程中，共同推进国民经济建设跨越发展。

作为“互联网+”行动计划实施的积极践行者，2015年腾讯不断探索，并结合自身在社交网络、大数据、云等领域的经验积累，与国内13个省、区、市及45个城市，分别签订了“互联网+”战略合作协议，推动当地社会经济转型发展。

马化腾建议，相比“互联网+”行动计划推进程度，我国网络基础设施建设能力还需提升；面对“互联网+”催生的创新业态，当前监管理念需要逐步转变；“互联网+”行动计划实施过程中的配套政策还要持续落地发挥实效；“互联网+”时代面临更多的信息安全问题挑战。

分享经济将为中国经济注入新动能

在关于分享经济的建议中，马化腾表示，分享经济将为我国经济增长注入一股强大的新动能，有助于中国经济实现“动力转换”，把服务产业变成经济增长的主引擎。

他表示，随着分享经济的发展，闲置就是浪费、使用但不购买的新消费观念将逐步盛行，利用更少的资源消耗满足更多人群的日常生活需求，为绿色发展、可持续发展提供了条件。

建议提到，2015年中国分享经济市场规模超过1万亿元。而美国分享经济总量已超过3万亿元（占美国gdp的3%）,且非金融领域分享经济所占比例超过九成。相比，我国的分享经济还存在很大的发展空间。

在谈到制约分享经济发展的问题时，马化腾表示，对分享经济的监管，仍坚持传统行业的管理理念，不利于行业创新。目前国内征信制度等配套制度不完善。国内网络基础设施能力不足，影响社会参与分享经济的程度等。

分级诊疗须打破医院“信息孤岛”

在关于互联网医疗的建议中，马化腾表示，实现分级诊疗的一个重要条件是患者信息共享。只有让医务人员及时了解患者的健康、诊疗、用药情况，全程跟踪病人的健康信息，为患者提供连续的整合医疗服务，才能实现基层首诊、双向转诊、上下联动的分级诊疗体系。

马化腾表示，应该“进一步落实医生自由执业政策，逐步消除让医生成为‘自由人’的‘隐性障碍’，让医生的医德和技术能够获得相应的市场价值，从而优化医疗资源的配置效率。”

马化腾还表示，监管部门应积极支持并总结分级诊疗制度的创新与试点经验，通过切实有效的政策举措，鼓励互联网、科技公司等各种社会力量参与到分级诊疗制度的探索与完善中去。同时，可通过远程教育与远程医疗等手段加强基层医疗培训，培养更多合格的值得信赖的医生。特别是，培养基层医生使用移动医疗设备的习惯，做好中老年人的健康管理，可助力“保基本、强基层”。

他建议，打破医院的“信息孤岛”，就要充分利用移动互联技术建立并完善个人电子健康档案制度，实现相关信息的可得性和互联互通。