武清关于发展众创空间推进大众创新创业的若干
2016-11-23 来源：未知 浏览：
武清关于发展众创空间推进大众创新创业的若干措施
科技型中小企业发展工作领导小组办公室
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》（中发〔2015〕8号）、《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）和《天津市人民政府印发关于发展众创空间推进大众创新创业政策措施的通知》（津政发〔2015〕9号）精神，充分激发全社会创新创业活力，形成大众创业、万众创新的生动局面，打造全区经济发展的新引擎，特制定如下政策措施。
（1）强化政策资金支持引导。对经认定的市级众创空间（已通过区级认定），分级分类（按照天津市众创空间认定标准）给予100-500万元一次性财政补助。对经认定的区级众创空间，分级分类给予50-300万元一次性财政补助，直接拨付到众创空间管理单位，再由众创空间管理单位根据众创空间建设运营情况拨付给运营商。引导众创空间运营商设立不少于300万元的种子基金，对通过市级认定的众创空间市财政按30%比例参股，不分享基金收益，主要用于对初创项目给予额度不超过5万元、期限不超过两年的借款，以及收购创业者的初创成果。对众创空间内企业招用高校毕业生，给予1年岗位补贴和3年社会保险补贴。大学生创业且租赁房屋的，据实给予补贴，至高不超过1800元/月，补助期2年。
（2）众创空间运营团队及入驻企业享受贷款贴息。对已通过市、区两级认定的众创空间，运营团队因购置科研设施、仪器设备等科研投入取得的银行贷款，给予50%贷款贴息支持，至高不超过200万元；入驻的“创客”、创新团队、企业因实施创新创业项目取得的银行贷款，给予50%贷款贴息支持，至高不超过50万元，同时产生担保费用，给予担保费50%贴保，至高不超过10万元。
（3）对已通过市、区两级认定的众创空间，根据运营情况，每两年对运营良好、成果突出的众创空间给予50-200万元奖励，直接拨付到众创空间管理单位，再由众创空间管理单位拨付给运营商。
（4）完善创业投融资服务。支持天使投资、创业投资、股权投资等发展，争取开展互联网股权众筹融资试点。加大创业信贷支持，大学生自主创业可申请至高30万元的小额担保贷款，已成功创业且带动就业5人以上、经营稳定的创业者，可给予贷款再扶持，总额度至高不超过50万元，期限不超过两年。创新创业企业凡有业务开展的，可以纳入我区的中小微企业贷款风险补贴政策范围。
（5）政府职能延伸，服务众创空间。政府部门服务延伸到众创空间，建立“众创空间政府服务专员”工作机制，在每个众创空间内设立“政府流动服务站”，为创业者提供政策咨询、项目推介、开业指导、融资服务、补贴发放等“一站式”创业服务。
（6）对众创空间入驻企业实施购买服务。针对入驻众创空间内的“创客”、创业企业、团队因进行专利申请、技术创新、商标代理、软件著作权、版权申请等工作而发生的相关服务，政府购买中介机构的服务。
（7）降低创新创业门槛。放宽企业注册资本登记条件，高校毕业生创办企业初次出资额允许为零。优化名称登记流程，放宽名称登记条件，简化住所登记手续，可以“一址多照”和“一照多址”。
（8）鼓励大众创业、万众创新。落实人才引进、培养政策，吸引大学生、科技人员、高校教师、海外人才、创新创业团队、高科技项目团队来我区发展，鼓励引导本土“草根创业”热情，扶持“草根产业”；鼓励成立创业论坛、沙龙、行业协会、联盟等社团组织；优先解决人才落户、继续教育、专业培训、医疗卫生等问题。
（9）营造创新创业浓厚氛围。定期举办创新创业大赛，获奖项目的创业者获得金融机构发放的“创业卡”，无需抵押可直接获得贷款。鼓励各类社会团体组织创新创业论坛、草根创业大会、科技创业产品展等。加强新闻宣传和舆论引导，报道一批创新创业先进事迹，树立一批创新创业典型人物，让创新创业在全社会蔚然成风。
（10）创新创业享受政策叠加。通过市、区两级认定的众创空间内入驻的个人、团队、企业等除享受《武清区关于发展众创空间推进大众创新创业的若干政策措施》以外，可以同时申请享受武清区其他科技型中小企业扶持政策。
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》（中发〔2015〕8号）、《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）和《天津市人民政府印发关于发展众创空间推进大众创新创业政策措施的通知》（津政发〔2015〕9号）精神，充分激发全社会创新创业活力，形成大众创业、万众创新的生动局面，打造全区经济发展的新引擎，特制定如下政策措施。
（1）强化政策资金支持引导。对经认定的市级众创空间（已通过区级认定），分级分类（按照天津市众创空间认定标准）给予100-500万元一次性财政补助。对经认定的区级众创空间，分级分类给予50-300万元一次性财政补助，直接拨付到众创空间管理单位，再由众创空间管理单位根据众创空间建设运营情况拨付给运营商。引导众创空间运营商设立不少于300万元的种子基金，对通过市级认定的众创空间市财政按30%比例参股，不分享基金收益，主要用于对初创项目给予额度不超过5万元、期限不超过两年的借款，以及收购创业者的初创成果。对众创空间内企业招用高校毕业生，给予1年岗位补贴和3年社会保险补贴。大学生创业且租赁房屋的，据实给予补贴，至高不超过1800元/月，补助期2年。
（2）众创空间运营团队及入驻企业享受贷款贴息。对已通过市、区两级认定的众创空间，运营团队因购置科研设施、仪器设备等科研投入取得的银行贷款，给予50%贷款贴息支持，至高不超过200万元；入驻的“创客”、创新团队、企业因实施创新创业项目取得的银行贷款，给予50%贷款贴息支持，至高不超过50万元，同时产生担保费用，给予担保费50%贴保，至高不超过10万元。
（3）对已通过市、区两级认定的众创空间，根据运营情况，每两年对运营良好、成果突出的众创空间给予50-200万元奖励，直接拨付到众创空间管理单位，再由众创空间管理单位拨付给运营商。
（4）完善创业投融资服务。支持天使投资、创业投资、股权投资等发展，争取开展互联网股权众筹融资试点。加大创业信贷支持，大学生自主创业可申请至高30万元的小额担保贷款，已成功创业且带动就业5人以上、经营稳定的创业者，可给予贷款再扶持，总额度至高不超过50万元，期限不超过两年。创新创业企业凡有业务开展的，可以纳入我区的中小微企业贷款风险补贴政策范围。
（5）政府职能延伸，服务众创空间。政府部门服务延伸到众创空间，建立“众创空间政府服务专员”工作机制，在每个众创空间内设立“政府流动服务站”，为创业者提供政策咨询、项目推介、开业指导、融资服务、补贴发放等“一站式”创业服务。
（6）对众创空间入驻企业实施购买服务。针对入驻众创空间内的“创客”、创业企业、团队因进行专利申请、技术创新、商标代理、软件著作权、版权申请等工作而发生的相关服务，政府购买中介机构的服务。
（7）降低创新创业门槛。放宽企业注册资本登记条件，高校毕业生创办企业初次出资额允许为零。优化名称登记流程，放宽名称登记条件，简化住所登记手续，可以“一址多照”和“一照多址”。
（8）鼓励大众创业、万众创新。落实人才引进、培养政策，吸引大学生、科技人员、高校教师、海外人才、创新创业团队、高科技项目团队来我区发展，鼓励引导本土“草根创业”热情，扶持“草根产业”；鼓励成立创业论坛、沙龙、行业协会、联盟等社团组织；优先解决人才落户、继续教育、专业培训、医疗卫生等问题。
（9）营造创新创业浓厚氛围。定期举办创新创业大赛，获奖项目的创业者获得金融机构发放的“创业卡”，无需抵押可直接获得贷款。鼓励各类社会团体组织创新创业论坛、草根创业大会、科技创业产品展等。加强新闻宣传和舆论引导，报道一批创新创业先进事迹，树立一批创新创业典型人物，让创新创业在全社会蔚然成风。
（10）创新创业享受政策叠加。通过市、区两级认定的众创空间内入驻的个人、团队、企业等除享受《武清区关于发展众创空间推进大众创新创业的若干政策措施》以外，可以同时申请享受武清区其他科技型中小企业扶持政策。
